宏观经济我们主要看GDP增长,但是GDP靠什么?还是靠所有人的劳动,劳动才能创造社会价值,带来收入,进一步带动消费。所以说稳就业就是稳民生、稳经济,就业跟宏观经济实际上是相互促进的。当前经济发展从高速向中高速转变,进入新经济时代以后,对劳动者的需求也不一样了。过去以劳动密集型为主,经济活动主要需要和吸收的是大量低技能劳动力。但新经济时代,全球都在转型升级,无论是用工方还是劳动者,无论是主观意愿还是客观能力,都需要适应转型升级。经济活动需要新型的劳动者,劳动者也需要新型的经济和用工者,就业市场产生的这种结构性矛盾,可能成为一个重要挑战。尤其是供需人才矛盾显著,“用工荒”和“就业难”成为一大亟须跨越的现实鸿沟。
针对此问题,中央高度重视,提出了要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。政府要积极谋划就业大格局,实现岗位和人才相适应,努力改善就业环境和提高就业质量。第一,加强职业技能培训。推动高职学校和企业深度合作,企业为高职学校发展提供所需要的资金、技术、设备等,高职学校为企业发展提供所需要的科研成果和人才,实现共赢的局面,共同推动职业教育事业健康向上发展。政府鼓励劳动者自主择业、自主创业,解决了自身就业问题,为他人提供了就业岗位,减轻了社会负担,稳定了社会秩序,是一件多赢的事情。第二,健全公共就业服务体系。中央大力提倡“双创”计划,积极给予相关创业政策,为创业转化为就业提供新空间;积极实施“营改增”,减低企业成本,为有效缓解就业市场提供新动力;积极构建人力资源平台,真正将劳动者、市场、政府三者紧密结合,形成以提高就业质量为前提、以充分稳定为导向的就业新格局。所谓创业就业,就是通过鼓励创业带动就业、扩大就业。十八大以来,中央提出了“大众创新,万众创业”新方针,就是要通过建设服务型政府来营造公平公正的创业环境,使各类市场主体“如鱼得水”,通过创业增加收入,让更多人实现富裕。根据十九大报告相关精神,就是要大规模开展职业技能培训,鼓励创业带动就业,同时进一步降低市场准入门槛,为就业创业减障清负,加强创业指导和创业服务,促进各类人员创业创新。