第一，综合性大学和师范院校培养目标各有侧重。1989年，国家教委制定的《高等学校教育系教育专业改革的意见》指出，高等学校教育学科必须拓宽培养目标，培养合格的教育专业人才。1985年之后，随着教育改革的逐步深化和调整，不同类型的院校开始重新认识自身的使命，定位发展的方向。高等学校教育学科必须密切联系社会发展的需求，其培养目标主要为教育学科师资、教育科学研究人员、普通教育领域各类学校的管理干部和教育行政人员。①在这一过程中，综合性大学和师范院校根据自身的特点和优势也进行了一定的调整，综合性大学利用自身大学其他学科的优势和理论发展基础较好的传统，积极进行学术研究，重视理论探索和研究，着重培养教育理论工作者、教育行政人员；师范院校则利用自身积累的、良好的传统，重视教学技能的养成和教学实践的锻炼，着重培养具有一定理论知识的教学实践工作者。综合性大学和师范院校利用各自的优势与特长进行自身建设，实现了一定的优势互补和资源的合理调配。