人们有一种普遍的思想,认为没有什么难题是集体的智慧所解决不了的。这种看法不仅有误,还可能造成灾难性的结局。尤其是在千钧一发之际,它反而成了发挥个人能力的枷锁。内克尔不仅没能将自己手里的政府权力抓牢,反而任其自由发展。此后,又在改造旧王国的最佳方案上爆发了一场激烈的争论。在整个法国,警察的权力锐减。在职业煽动家的游说下,巴黎郊区的居民们开始意识到了自己的力量。在这个多事之秋,他们公然扮演起本属于自己的角色来——在不能通过立法途径达到目的时革命领袖们所使用的野蛮暴力。
为了表示对农民和中产阶级的让步,内克尔同意他们在三级会议里获得双倍名额的代表权。西厄耶神父针对这一问题写了一本著名的小册子,名为《何为第三等级?》。他在书中得出的结论是:第三等级(对中产阶级的别称)应该代表着一切。过去,他们一无是处,现在想夺回应有的地位。他的书表达了当时关心国家利益的大多数人们的心声。
最后,在超乎想象的混乱状态下,选举开始了。最终结果是,共有308名神职人员代表、285名贵族代表和621名第三等级代表将要打点行装,走进凡尔赛宫。不过,第三等级还要带上一个额外的行李——被称为“纪要”的长篇报告,其中记录着他们的选民所申诉的所有抱怨和冤情。舞台终于准备就绪,拯救古老法国的最后一场大戏即将拉开序幕。